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【墨西哥IMMEX法案介紹】
為了鼓勵(lì)墨西哥制造業(yè)發(fā)展,墨西哥政府于2006年頒布了IMMEX 法案, 該法案前身是Maquila項(xiàng)目,因此也有人將其稱為 Maquiladora項(xiàng)目!IMMEX”一詞是Manufacturing, Maquila and Export Service Industry對(duì)應(yīng)的西班牙語(yǔ)—Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicio de Exportación—的首字母縮寫(xiě)。IMMEX通常翻譯為“制造加工和出口服務(wù)業(yè)”。
通過(guò)這一項(xiàng)法令,符合條件的墨西哥企業(yè)可以延遲繳納進(jìn)口關(guān)稅、享受更低的企業(yè)所得稅等一系列優(yōu)惠政策。自IMMEX 法案頒布以來(lái),眾多美國(guó)公司及跨國(guó)企業(yè)將原材料和設(shè)備免稅送到墨西哥進(jìn)行制造或組裝,然后再出口到美國(guó)出售。
盡管成品的利潤(rùn)最終在美國(guó)實(shí)現(xiàn),但這些工廠為墨西哥本地帶來(lái)了大量的崗位,極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐闹圃鞓I(yè)發(fā)展。墨西哥于2017年躍升為全球第七大汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)與第四大出口國(guó)。日產(chǎn)、寶馬、雪佛蘭、通用、福特、大眾、豐田等世界知名汽車(chē)廠商紛紛在墨西哥投資設(shè)廠。
【墨西哥IMMEX認(rèn)證的優(yōu)勢(shì)】
具有IMMEX認(rèn)證的工廠可以無(wú)須繳納進(jìn)口關(guān)稅,臨時(shí)進(jìn)口原料、部件等產(chǎn)品,用于貨品生產(chǎn)和制造。對(duì)于不同種類(lèi)的原料和部件,墨西哥法規(guī)給予了不同的免稅停留時(shí)間:
(1)原料、零件和組件以及包裝的免稅停留時(shí)長(zhǎng)一般為 18 個(gè)月;
(2)拖車(chē)箱和集裝箱的免稅停留時(shí)長(zhǎng)為 2 年;
(3)用于生產(chǎn)的用具、器械及其他物品的免稅停留時(shí)長(zhǎng)根據(jù)具體情況而定,一般為2年。
如果工廠進(jìn)口的產(chǎn)品在墨西哥的停留時(shí)間超過(guò)了以上額度, IMMEX工廠必須支付進(jìn)口關(guān)稅,否則將受到罰款甚至被撤銷(xiāo)IMMEX認(rèn)證。為了避免這樣的情況,即將超過(guò)免稅期的產(chǎn)品可以通過(guò)以下方式延長(zhǎng)停留時(shí)間:
(1)將原料、部件、成品等轉(zhuǎn)移至其它持有IMMEX認(rèn)證的工廠;
(2)在墨西哥注冊(cè)一家非IMMEX認(rèn)證的實(shí)體(如成立一家工廠的子公司),用于承接成品的加工、組裝等工作,由此延長(zhǎng)免稅停留時(shí)間;
(3)部分種類(lèi)的產(chǎn)品可以申請(qǐng)PROSEC認(rèn)證,從而延長(zhǎng)免稅進(jìn)口時(shí)間:
(4)申辦成為AEO,即授權(quán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商,AEO的原材料免稅期長(zhǎng)達(dá)48個(gè)月。
同時(shí),具有IMMEX認(rèn)證的工廠可以靈活選擇對(duì)自己有利的適用稅率:
(1)墨西哥通用的稅率;
(2)墨西哥簽署的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)中約定的稅率;
(3)PROSEC認(rèn)證的工廠,可根據(jù)相關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠稅率;
(4)通過(guò)VAT/IEPS認(rèn)證的工廠,可享相應(yīng)稅收抵免政策。
【IMMEX認(rèn)證工廠的義務(wù)】
為了保持IMMEX認(rèn)證的有效性,工廠須依法完成以下要求,否則將被撤銷(xiāo)認(rèn)證。
(1)貨物出口額不低于 500,000 美元,或者計(jì)費(fèi)出口額至少占總營(yíng)業(yè)額的10%;
(2)嚴(yán)格遵守IMMEX認(rèn)證范圍內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品與成品來(lái)進(jìn)行運(yùn)營(yíng),不能超過(guò)許可范圍;
(3)臨時(shí)進(jìn)口的產(chǎn)品如要享免稅待遇,須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出口或返還至發(fā)出地;
(4)工廠須采用自動(dòng)化的庫(kù)存管理技術(shù);
(5)工廠須將臨時(shí)進(jìn)口貨物存放在注冊(cè)地址,不可隨意轉(zhuǎn)移;
(6)及時(shí)向墨西哥稅務(wù)局申報(bào)其稅務(wù)地址、制造設(shè)施等變更情況;
(7)5月份的最后一個(gè)工作日之前,向墨西哥稅務(wù)局線上提交年報(bào),申報(bào)其上一年度的總銷(xiāo)售額和出口總額;
(8)依法向國(guó)家靜態(tài)和地理研究所(INEGI)提交信息以開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
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